羽生市議会議員　中島なおき（無所属） の「ゼロからの挑戦日記。」

　羽生市まちづくり自治基本条例審査特別委員会が開かれました。前回に引き続き、今回は第8章から第12章まで（残りの全部）の審査となりました。後半部分は抽象的な内容についての条文が続き、イメージ像を作るのが少し大変だったような気がします。

　最終章までの審査を終え、採決の前に一人の委員から複数の条文の言葉の変更について修正案が提出されましたが・・・。

　賛成少数で否決され、その後原案の採決の結果、賛成多数で可決され特別委員会での審査を終えました。

　12月議会において、委員長報告の後、本会議での採決がとられることになります。

　動員を一切かけることなく報告会を行いました。報告会とはいっても議員という立場から「議会＆活動報告会」というかたちをとらせていただきました。羽生市議会・・・。知られているようで知られていない部分も多々あり、そのあたりについても私の視点で積極的に触れさせていただいたつもりでいます。

　自己反省として、細かなことを挙げればきりがありませんが、時間が間延びしてしまったこと、気持ちが高揚し早口になってしまったこと、集まっていただいた方々のニーズにしっかりと答えられなかったことがあげられます。また、些か写真を多用しすぎたかもしれません。そして直前まで悩みましたが、結果的には公選法で認められている範囲内でのおもてなし（お茶、菓子）をすべきであったということです。次回の課題にさせていただきます。

　そんな報告会ではありましたが、些か不完全燃焼となってしまったということ、また、8日は都合がつかないという声も聞かれたため・・・。

　14日（土）9：30から同じくパープル羽生にて暫定的に追加日程を組ませていただきます。

　参加ご希望の方がいらっしゃいましたら、メールにてご連絡ください。お一人でも希望者がいらっしゃいましたら、挙行させていただきます。

　お気軽にご連絡ください。

　議会&活動報告会「動かせ羽生！ゼロからの挑戦！！」〜2年半を振り返って〜が終了しました。第1部の途中では全く想定していなかった超大物の乱入？に大変驚きました。

　会の進行の仕方に関しては多くの課題を残してしまいましたが、日曜日の午後という貴重な時間に多くの方々にご参集いただきました。ありがとうございました。

　消防署で行われた、各地区消防団の消防点検から帰ってきました。

　今日はこれから議会&活動報告会「動かせ羽生！ゼロからの挑戦！！」〜2年半を振り返って〜を行います。多くの方にご参集いただければ幸いです。

時間　　第1部13：30〜　第2部15：30〜　
場所　　パープル羽生（南5−4−3）　第3研修室　

　※　駐車場に限りがあります。くれぐれもご注意ください。

　市政施行55周年記念式典に出席をさせていただきました。友好都市であるバギオ市長、金山町長をお招きし産文ホールににて盛大に行われました。

　そして、明日下記のとおり報告会を行います。お時間がありましたらぜひともお集まりください。初めての報告会であるため不手際がありましたらご容赦ください。

日時　11月8日（日）（予約不要）　第1部13：30〜　第2部15：30〜　
場所　パープル羽生（南5−4−3）　第3研修室　

※特定の方を対象とした報告会ではありません。お気軽にお集まり下さい。
※駐車場に限りがありますのでご注意ください。

　報告会の準備に奔走しました。プロジェクターの手配をし、会場にて時たまそこに居合わせた？？？方に声をかけリハーサルに付き合っていただきました（笑）。その後、案件調査のため役所を訪れたのですが、議会事務局、財政課、地域振興課のみならず全体的に人の少ないように感じたのは気のせいではありません。明日の市政施行55周年記念行事の準備のため多くの方が産文ホールに行っているとのこと・・・。

　自宅に戻ってからは次第の作成、資料の印刷、画像の確認等々・・・。報告会をいよいよ明後日に控え、些か緊張をしております。

　写真を見てお気付きなられた方がいらっしゃるかもしれませんが、報告会を行う部屋を第2研修室から第3研修室に変更させていただきました。もともと研修室は3つしかありませんし、当日は玄関を入ってすぐに案内板を出させていただきますのでご安心ください。

しつこいようですが・・・。

日時　11月8日（日）（予約不要）　第1部13：30〜　第2部15：30〜　
場所　パープル羽生（南5−4−3）　第3研修室　

※特定の方を対象とした報告会ではありません。お気軽にお集まり下さい。
※駐車場に限りがありますのでご注意ください。

　8日の報告会の準備に追われています。今日も役所にて2,3の案件調査を行った後、ＰＣ2台を駆使しつつ準備を進めました。スクリーンに映し出す画像はほぼ完成。残りは資料の印刷のみとなりました。こういうときにヤフオクにて格安で入手した印刷機がすこぶる役に立ちますね！！

　あらためてお知らせさせていただきますが・・・。

日時　11月8日（日）（予約不要）　第1部13：30〜　第2部15：30〜　
場所　パープル羽生（南5−4−3）　第2研修室　

※特定の方を対象とした報告会ではありません。お気軽にお集まり下さい。
※駐車場に限りがありますのでご注意ください。
※個人、団体を問わず、出前での報告会も行います。ご一報ください。

　11月になったばかりですが、早くも定期総会、納会と称した忘年会のお知らせを複数いただいております。度々このブログでも取り上げておりますが、困ったことに案内の全てに会費が記載されておりません。会場は料理屋となっているため飲食をしないわけはないのですが・・・。
　
　今年の3月議会において、私は公選法の解釈についてという内容の一般質問をさせていただきました。　（←クリック）　羽生市選挙管理委員会からは、「会費の明記がない会合に飲食相当分であっても主催者に金銭を渡すことは寄付とみなされ、公選法違反に違反すると思われる。」との答弁をいただいております。かと言って、飲食をすると分かっていて手ぶらで料理屋の暖簾をくぐるわけにはいきません・・・。違反と分かっていて会費と称したものを私自身が渡してしまっては、一部の方に非難をされながらも、一般質問をした意味がなくなってしまいます。

　そこで政治家の端くれとして、私はお誘いをいただいても、会費が明記されていない会合の全てについては大変失礼かと存じますが、欠席をさせていただきます。
　
　公選法は理不尽なことも多い法律ですが、これくらいなら大丈夫・・・。みんなやってることだから・・・。という気持ちでは政治はいつまでたっても綺麗になりません。そして私は慣例、慣習に囚われた議員には決してなりたくはありません。

　関係者の方々におかれましては、ご理解のほどよろしくお願いをいたします。

　
　
　さいたまスーパーアリーナで行われてる「まなびピア埼玉2009」に行ってきました。文科省、県、市町村や関係団体により構成されている実行委員会が主催となっています。会場は人、人、人で大変な盛り上がりを見せていました。

　わが羽生市のブースもあるはずなのですが、会場が広く混み合っていたためなかなか見つけることが出来ませんでした。そしてようやく発見。

　

　ムジナモ保存会の方でしょうか？？？ムジナモの生態と食虫植物のことについて熱い説明を受けました。



　その他、会場には市町村ブースのほか、県内の企業や各種法人、協会、団体などのブースが所狭しと並んでいました。中でも春日部の凧作りやキリンの毛皮、ハリネズミの剥製、南極の氷に興味津々、専門学校のリボン作りやバッチ作り、各種クイズを体験させていただきました。

　NO,14のレポートの残りはざっと200枚程度。迷うことなく出発前に300枚の追加印刷をしました。市役所秘書広報課に案件依頼を済ませ配布開始です。今季で最も気温が低いと思われるため、上着を羽織って自宅を出ました。真名板交差点を川里方面に向かい200メートルほど先を右折してすぐにある「二基」という富士宮焼きそばの専門店で今日は昼食をとりました。大盛りで500円と比較的リーズナブル。



　富士宮焼きそばは、普通の焼きそばよりも麺のコシが強く、鰯？の削り粉がかかっており、食べていて全く飽きがこないのが特徴です。

　休憩後、気持ちを入れ替え再び北へ向かって配布を開始。雨が降り出し、風も出てきたため体が芯まで冷えました・・・。そして上新郷で偶然お目にかかったのが・・・。なんと！！！



　ミニブタのクロちゃんです！！。新聞やテレビでも何度か取り上げられている羽生ではちょっと有名なブタちゃんと思いっきり戯れてきました！（笑）

　本日をもってNO,14レポートの配布は終了しました。レポートに記載してあるとおり、報告会の期日前と自分の誕生日前に配布が終わりホッとしております。ご自宅に届かない方がいらっしゃいましたらご一報ください。

ＮＯ，14活動レポート.ＰＤＦ　（←　クリック）

　

　青年地方議員の会にて会津若松市の議会基本条例についての視察に行ってきました。議会基本条例・・・。一般の方には聞きなれない条例だと思いますが、現在全国的な広がりを見せています。埼玉県では久喜市、大利根町、ときがわ町ですでに制定されており、さいたま市、杉戸町でも制定の検討に入っています。羽生市も例外ではなく、現在、特別委員会の自治基本条例の審査の中で関連する条項の審査を行っています。

　全国的な先駆けとなったのは北海道栗山町です。（←　クリック）

　議会基本条例を一言で説明すると、議会の責任と義務を明確にするという条例で、「議員」ではなく「議会」というのがポイントです。合議体のであるからには時として議案の賛否が分かれます。しかし、議会で決定した事は「議会」が責任を持って複数班に分かれ、「議会」として説明のため市内を回り、途中の議論過程も明確にしなければなりません。そこに議員個人の私的見解はありません。

　市民の「議会とは議員とはどこで何をしているのか分からない。」という多くの声があがったこと、合併後の議会の混乱、議長選の公約として会津若松市では19年に制定の検討に入り、現在施行されています。



　写真は条例の説明を受けている風景ですが、条例の事務的なことは議会事務局が担当し、その他は3名の議員の方々が説明をしてくれました。

　3時間にも及びやり取りがなされたため、全容について報告をすると膨大な字数となってしまうのでこのへんでやめておきますが、大変有意義な視察となりました。羽生市議会へのフィードバックに努めます！

　そして、今回の視察は交通費のみ政務調査費を充当させていただきます。

　ちなみに、今回の会津若松市視察の参加者は

　久喜市議会　石川忠義氏
　久喜市議会　春山千明氏　
　狭山市議会　中川　浩氏
　本庄市議会　田中輝好氏
　新座市議会　平松大祐氏
　和光市議会　井上　航氏
　八潮市議会　朝田和宏氏
　杉戸町議会　坪田光治氏
　菖蒲町議会　富澤孝至氏
　宮代町議会　合川泰治氏
　羽生市議会　中島直樹

　各議員の詳細については自治体名と議員名で検索をお願いします。


　
　昭和12年から使われている会津若松市議会の議場です。議長席の後ろには天皇陛下の御真影を収めるひらきがありました。現在ではひらきの中の額には陛下の御真影はありませんでしたが、会津若松市の歴史の重さも痛感する視察となりました。

　今日も徹底的にレポート配布を行いました。配布時間は6時間以上・・・。範囲は南羽生から始まり須影、上手子林、加羽ヶ崎、秀安、元町、東町です。今までになく疲労感でいっぱいです・・・。

　NO,14号のレポートも残り数百枚程度となりました。11／8迄には確実に配布は終わると思われますが、まだ自宅に届かんぞ！！という方がいらっしゃいましたらご一報ください！！

　そして、再三お知らせしておりますが、

議会&活動報告会「動かせ羽生！ゼロからの挑戦！！」〜2年半を振り返って〜を行います。日時は以下のとおりです。

日時　11月8日（日）（予約不要）　第1部13：30〜　第2部15：30〜　
場所　パープル羽生（南5−4−3）　第2研修室　

※特定の方を対象とした報告会ではありません。お気軽にお集まり下さい。
※駐車場に限りがありますのでご注意ください。
※個人、団体を問わず、出前での報告会も行います。ご一報ください。

　　
　
　都市民生委員会にて愛知県新城市の夜間診療所の視察に行ってきました。新城市は市民病院の隣接地に内科と小児科の夜間診療所（20：00〜23：00）を開設しています。市民病院の経営難により内科と小児科が閉鎖したことにより夜間診療所が開設したわけですが・・・。新城市に加え、豊橋や豊川など医療県を越えた隣接地域から医師がローテーションを組んで診療に当たっているのが特徴となっています。

　地域医療の重要性をあらためて痛感をさせられる視察でした。

　写真は診療所と新城市の職員から事業の説明を受けているところです。配布された資料に真剣に目を通しています。決して頭が痛いわけではありません。（笑）

　数日前の広告によると今日の11時にイオンモールにてＮＨＫの幼児番組「いないいないばぁ」のワンワンのショウーがあるとのこと・・・。次女にそのことを伝えると「見たい！」の一言・・・。面白半分に伝えたがばかりに次女の頭の中はすっかり盛り上がってしまいました。今朝は一人で元気よく起きて着替え始める有様。家族して渋々9時に自宅を出るとすでに整理券の配布は終わっており、ゲート前には長蛇の列・・・。さあどうする？？？と思いましたが、次女はワンワンに会えるとすっかりその気です。

　子どもの気持ちを蔑ろにするわけにはいきません。1階で立ち見するより、2階の本屋付近のベンチから見る方がゆっくり見ることが出来るとの共通認識のもと3階の映画館のベンチで妻と作戦会議（笑）。

　10時の合図とともに係の方が3階エスカレーター前のロープを外し始めたのと同時にお父さん（私）が走る・・・。同じ事を考えていたお父さん方が複数いたため、場所取りの激しいレースとなってしまいました。3番目を激走しましたが、運動不足と思われる私の前にいたお父さんが第一コーナーで転倒（笑）。2着で現場に到着。素晴らしい場所を確保することが出来ました！！！

　次女は控えめながらも満足した様子でした。（肖像権があるようなので写真にワンワンは収められません。）
　
　その後、市民プラザで行われている「羽生市民福祉健康まつり」に行ってきました。大勢の人で大変盛り上がっていました。

　午前中のみレポート配布を行う予定でいましたが、腰に違和感があるため、またまた大変なことになる前にお休みをさせていただきました。

　午後からはワークヒルズで行われた羽生市人権教育指導者研修会に参加しました。「障害者の人権」にまつわる研修会で加須市在住の又野亜希子さんの「生かされて今、命の輝き」と題した講義です。前半は又野さんが交通事故により頸髄を損傷してからリハビリ様子と出産の前まで、後半は出産から現在に至るまでのお話でした。

　興味深く拝聴させていただきました。

　帰宅してからは、報告会の準備です。パワーポイント風のオフィスソフトでプロジェクターに映す画像を作っていますが、これもイメージが物を言う作業であるため、時間のわりのには先に進まず困惑しています・・・。

　ＮＯ，14活動レポート　PDF　←　クリック